P age  1   of  8     213/2526   MS F ;  STRA TE G IC  ADV I SORY   B O AR D   S.B.  21 &  214 :     SU MMA R Y   O F  IN TRODU CE D BIL L     IN C O MMIT TE E               Sena t e  Bi l l s   213   an d  21 ( as  i n t r o d u ce d   4 - 17 - 25 )   Sp o n so r :  S e n at o r   Mal l o r Mc Mo r r o w (S . B.   213)                          S e n at o r  Jo h n   N.  Dam o o s e  (S .B.   214)   Co mm i t t e e :   E c o n o mi c  a n d  Co mm u n i t D e ve l o p ment     Dat e  C o mp l e t e d :   4 - 17 - 25     CO N T E N T     Sen a te  Bi l l   21 4   w ou l d   a m end   th M i ch i ga Stra t egi c   F und   A ct   to   crea t t he   Str a teg i c   A dv i so r Bo a r (B o a r d)  w i th i th M i c hi ga Str a teg i F und  (MS F)   a nd  p r e scr i be  i ts   mem be r s   a nd  dut i es     Sen a te  Bi l l   21 3   w ou l d   a m end   the   M i c hi ga Stra t egi c   Fu nd   A ct   to  do  th f ol l ow i ng :     --   Requ i r e   the  Bo a r to   deve l op  a   str a teg i c p l a w i t hi a   ye a r   of  th bi l l s   eff ectiv da te   for   the   fol l o w i ng   10  y ea r a n r equ i r e   the  M i ch i g a E co nom i Dev el opme nt  Cor po r a tio (ME D C)   to  up da t th pl a n   a n nua l l th er ea ft er .     --   Pres c r i be  th co mpo nen ts   of  t he  str a teg i pl a n s,  i ncl udi ng  t he   i de nti f i c a tio of   goa l for   eco nom i d evel opme nt  a nc hor e d   i n   pop ul a ti on  gr o w t a nd  pr o spe r i t of  r es i de nts  a nd  str a t egi e t a ch i eve   tho s go a l s,   a m ong   oth er   thi ng s.   --   By   M a 1,   202 6,  a nd  a nn ua l l a fter r equ i r the  M E DC   to  c omp i l a   r ep or t o th e   pl a ns ,   s ubm i t he   r epor t   to   the   G ove r nor   a nd   cert a i n   H o us e   a nd   Se na t com mitte es ,   a nd   pub l i sh   the   r epo r t o th M SF  o r   M E DC   w eb si te .     Th e  bi l l a r e  ti e - b a r r e d .     Sen a te  Bi l l   21 4     No n v o t i n g  Me mb e r     Th e   b i l l   w o u l d   c r e at e   t h e   Bo a r d   i n   t h e   MS F .   Th e   G o v e r n o r   w o u l d   h av e   t o   ap p o i n t   t h e   f o l l o wi n g   n o n vo t i n g   memb e r i n   e ach  c o h o r t  de sc r i b e d  b e l o w.       T h e   f o l l o wi n g   n o n vo t i n g   memb e r wi t h   e xp e r t i se   in  j o b s t al e n t   a cqu i sit i o n an d   smal l   b u sin e ss :     --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m Tr a ve r s e  C o n n e ct.   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m Bu sin e s L e ad e r f o r   Mi chi g an .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m t h e  D e t r o i t  Ch am b e r   o C o mm e r ce .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m t h e  Up j o h n  In sti t u t e .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m Mi chB u sin e ss .   --   Th e   D i r e cto r   o f   t h e   D e p a r t ment   o f   L ab o r   an d   E c o n o mi O p p o r t u n i t y   ( LE O )   o r   t h e   D i r e ct o r ' s   d e sig n e e .   --   Th e   D i r e cto r   o t h e  Sm a l l  Bu sin e ss  As so cia t i o n  o Mi chi g an  o r  th e   D i r e ct o r ' d e sig n e e .     --   Th e   D i r e cto r   o Mi chi g an  W o r k s! o r  th e   D i r e ct o r ' d e sig n e e .     T h e  f o l l o wi n g  n o n vo t i n g  me mb e r wi t h   e xpe r t i s e  in  tr an sit :      
  P age  2   of  8     213/2526   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m Tr an sp o r t at i o n  Ri d e r s  Un i t e d .   --   O n e  t r an sit  r e p r e se n t at i ve   fr o m t h e  So u t h e a st  Mi chi g an  Co u n cil  o G o v e r n m e n t s.   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m Th e  Rap i d .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m t h e  Cap i t al  A r e a  T r an sit  Au t h o r i t y.   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m S MA R T.   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m t h e  D e t r o i t  de p a r t me n t  o t r an spo r t at i o n .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m Mi chi g an  P u b l i T r an s i t .   --   Th e   D i r e cto r   o t h e   S t at e   T r an sp o r t at i o n   D e p a r t ment  o r  th e   D i r e ct o r ' d e sig n e e .   --   A r e p r e s e n t at i ve   o t h e   Mi chi g an  T r an sp o r t at i o n  T e am  Co al i t i o n .   --   A r e p r e s e n t at i ve   o t h e   Mi chi g an  P u b l i Tr an sit   Ass o cia t i o n .     T h e  f o l l o wi n g  n o n vo t i n g  me mb e r wi t h   e xpe r t i s e  in  e co n o mi an d  c o m mu n i t d e ve l o p ment :       --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m t h e  N o r t h e ast Mi chi g an  Co u n cil  o G o ve r n me n t s.   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m Lak e sh o r e  Ad van t ag e .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m Th e  Ri g h t  P l a ce .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m S ag i n aw F u t u r e .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m F l i n t  an d  G e n e s e e  E c o n o mi c  Al l i an ce .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m t h e  L an sin g  E c o n o mi c  Ar e a Pa r t n e r shi p .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m t h e  C o r n e r sto n e  Al l i an ce .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m S o u t h we st  Mich i g an   F i r st.   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m t h e  D e t r o i t  E co n o mi G r o wt h  C o r p o r at i o n .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m t h e  D e t r o i t  Re g i o n al   Par t n e r shi p .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m t h e  Mich i g an  E c o n o m i De ve l o p e r s  As so cia t i o n .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m t h e  N o r t h e r n   Lak e E co n o mi Al l i an ce .   --   Th e   Ch i e E x e cut i v e  O ff i ce r   o t h e  ME DC  o r  th e   Ch i e E x e cut i v e  O ff i c e r s   d e sig n e e .   --   Th e   E xe cut i ve   Di r e cto r   o t h e   O ff i c e   o G l o b al   Mi chi g an   o r   t h e   E x e cut i ve   Di r e cto r ' d e sig n e e .   --   Th e   E x e cut i v e   Di r e cto r   o t h e   Co mm u n i t E c o n o mi D e v e l o p m e n t   Ass o ci at i o n   o f   Mi chi g an .   --   Th e   E x e cut i v e  Dir e cto r   o Ne t w o r ks   No r t h we st.   --   Th e   Di r e cto r   o t h e  Mich i g an  Mu n i cip al  L e ag u e .   --   Th e   Di r e cto r   o t h e  Mich i g an  T o wn shi p A ss o cia t i o n .     T h e  f o l l o wi n g  n o n vo t i n g  me mb e r wi t h   e xpe r t i s e  in  hou sin g   o r  ut i l i t i e se r vi c e s:     --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m Mi chi g an  Fu t u r e .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m Co n sum e r E n e r g y.   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m DTE  E n e r g y.   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m Mac o mb  C o u n t Pl an n i n g  an d  E co n o mi D e v e l o p m e n t .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m O akl an d  C o u n t E c o n o mi D e v e l o p ment .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m Wayn e  C o u n t y.   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m t h e  T r i b al  G o v e r n me n t  Se r vi ce an d  P o l i cy .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m t h e  Mich i g an  N at u r e   Ass o cia t i o n .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m E n vi r o n m e n t al  Re s o u r c e   G r o u p .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m t h e  Ap ar t m e n t  As so ci at i o n  o f  Mich i g an .   --   O n e  n e t wo r r e p r e s e n t a t i ve  f r o m  C o mm u n i t H o u sin g .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m ICCF  C o mm u n i t H o mes .   --   Th e   D i r e cto r   o t h e   D e p ar t ment   o H e al t h   a n d   H u ma n   Se r vi c e s   ( DH H S )   o r   t h e   D i r e cto r ' d e sig n e e .   --   Th e   E x e cut i v e   Di r e ct o r   o f   t h e   Mi chi g an   St at e   H o u sin g   D e v e l o p m e n t   Au t h o r i t y   ( MS H DA)   o r   t h e   E xe cut i ve   D i r e cto r ' s  de sig n e e .   --   Th e   Di r e cto r   o t h e  Mich i g an  H o u sin g  C o u n cil  o r   t h e   D i r e ct o r ' d e sig n e e .   --   Th e   Di r e cto r   o t h e  H o m e b u i l d e r As so cia t i o n   o Mi chi g an  o r  th e   D i r e cto r ' d e sig n e e .    
  P age  3   of  8     213/2526   Th e  f o l l o wi n g  n o n vo t i n g  me mb e r wi t h   e xpe r t i s e  in  e d u cati o n :     --   O n e  in d i vi d u al  wh o  r e p r e s e n t t h e  Mich i g an  Co mm u n i t Co l l e g e  As so ci at i o n .   --   O n e  in d i vi d u al  wh o  is  a n  e c o n o mi c e xp e r t   fr o m Mi chi g an   St at e  Un i v e r sit y.   --   O n e  in d i vi d u al  wh o  is  a n  e c o n o mi c e xp e r t   fr o m t h e  Un i ve r sit y  o Mi ch i g an .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m t h e  Mich i g an  E d u cati o n  Ass o cia t i o n .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m t h e  Mich i g an  As so cia t i o n  f o r  th e  E d u cati o n   o Yo u n g  Ch i l d r e n .     --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m t h e  Mich i g an  E d u cati o n  Ju sti ce  C o al i t i o n .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m Mi chi g an  E d u cati o n  T e chn o l o g Le ad e r s.   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m t h e  Mich i g an  E d u cati o n  Re se a r ch In sti t u t e .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m t h e  Mich i g an  C o l l e g e   Acc e ss  N e t wo r k.   --   Th e   D i r e cto r   o t h e   D e p ar t ment   o E d u cati o n   o r  th e   D i r e cto r ' s  de sig n e e .   --   Th e   D i r e ct o r   o t h e   D e p ar t m e n t   o L i fe l o n g   E d u cati o n A d van ce m e n t an d   P o t e n t i al   ( Mi LE AP)   o r  th e  di r e cto r ' d e sig n e e .   --   Th e   E x e cut i v e   D i r e cto r   o t h e  Mich i g an  As so cia t i o n  o f  Scho o l  B o ar d s.   --   Th e   E x e cut i v e   D i r e cto r   o t h e  Mich i g an  As so cia t i o n  o f  St at e  Un i v e r sit i e s .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m We ste r n  Mich i g an  Un i ve r sit y.     Th e  f o l l o wi n g  n o n vo t i n g  me mb e r wi t h   e xpe r t i s e  in  r u r al  d e ve l o p m e n t :     --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m In ve st UP.   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m t h e  Mid d l e  Mich i g an   De v e l o p m e n t  C o r p o r at i o n .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m t h e  Ru r al   Par t n e r s  o Mi chi g an .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m t h e  Mich i g an  Ru r al  C o mm u n i t Ass i stan ce  P r o g r am  (R CA P) .   --   Th e   D i r e cto r   o t h e   D e p ar t ment   o A g r i cul t u r e   an d   R u r al   D e ve l o p ment   o r   t h e   D i r e cto r ' d e sig n e e   --   Th e   D i r e cto r   o t h e  Mich i g an  Ru r al  De ve l o p ment  Co u n cil .   --   Th e   D i r e cto r   o LE O O f f i ce   o R u r al   P r o spe r i t y.       Th e   f o l l o wi n g   n o n v o t i n g   memb e r s   wi t h   e xp e r t i se   i n   i n n o vat i o n t e chn o l o g y,   o r   ma n u fa ctu r i n g :     --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m t h e  Mich i g an  Ch am b e r  o C o mm e r ce .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m t h e  An n  Ar b o r  Sp ar k .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m Mi chi g an  Ce n t r al .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   f r o Mi chi g an   St at e   Un i ve r sit Bu r g e ss   In sti t u t e   f o r   E n t r e p r e n e u r shi p   an d  In n o vat i o n .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m U n i ve r sit o Mi chi g a n  Ce n t e r  f o r  In n o vat i o n .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m ID V e n t u r e s.   --   O n e   r e p r e se n t at i v e   f r o We ste r n   Mi chi g an   Un i ve r sit y' Ce n t e r   f o r   Bi o sc i e n c e   R e se a r ch   an d  Co mm e r cia l i z at i o n .   --   Th e   E x e cut i v e   Di r e cto r   o t h e  Mich i g an  Man u fac t u r e r As so cia t i o n .   --   Th e   E x e cut i v e   Di r e cto r   o t h e  Mich i g an  In cub at o r  A ss o cia t i o n .   --   Th e   E x e cut i v e   Di r e cto r   o Mi cha u t o .   --   An  in n o vat i o n  r e p o r t  p o l i cy  r e p r e se n t at i v e   o t h e  Ci t i z e n ' R e s e ar ch Co u n cil .     Th e  f o l l o wi n g  n o n vo t i n g  me mb e r wi t h   e xpe r t i s e  in  e n vi r o n ment al  mat t e r s:     --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m t h e  Mich i g an  E n vi r o n ment al  Ju sti ce  Co al i t i o n .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m t h e  Cl e ar wat e r  C o n se r vat i o n  C o mm i t t e e .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m t h e  Mich i g an  L e ag u e   o C o n s e r vat i o n  V o t e r s.   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m t h e  Mich i g an   O r g an i c   F ar m an d  Fo o d  Al l i an c e .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m t h e  UP  Lan d  C o n se r v an cy .   --   O n e   r e p r e s e n t at i ve   fr o m F o r  th e   Lo ve   o f  W at e r  (F LO W) .  
  P age  4   of  8     213/2526   --   Th e   D i r e ct o r   o t h e   D e p ar t ment   o E n vi r o n m e n t G r e at   La ke s,   an d   E n e r g ( E G LE )   o r   t h e   D i r e cto r ' d e sig n e e .   --   Th e   D i r e cto r   o t h e   D e p ar t ment   o N at u r al   R e s o u r ce o r  th e   D i r e cto r ' d e sig n e e .   --   Th e   D i r e cto r   o t h e  Mich i g an  E n vi r o n ment al  C o u n cil  o r  th e   D i r e cto r ' d e sig n e e .     Ad d i t i o n al l y,  th e   G o v e r n o r   wo u l d  ha v e  t o  app o i n t  th e  f o l l o wi n g  non v o t i n g  me mb e r s:      --   Two  in d i vi d u al wh o   w e r e   e xp e r t o n  na t i o n al  e co n o mi cs .     --   Two  in d i vi d u al wh o   w e r e   t o p   sit e - s e l e cti o n   co n sul t an t s.   --   Two   i n d i vi d u al wh o   w e r e   e ach   a   l e ad e r  o n at i o n al   e co n o mi d e v e l o p ment   o r g an i z at i o n   fo cus e d   o n  po l i cy  an d  p r acti c e .     Voti n g  Me mb e r s     Th e  B o ar d  wo u l d  ha v e  t o  c o n sist  o f  th e  f o l l o wi n g  v o t i n g  m e mb e r s :       --   F o u r   m e mb e r e l e cte d   b t h e   c o h o r t   o n o n vo t i n g   memb e r wi t h   e xpe r t i se   in  j o b s t al e n t   acqu i sit i o n an d  s ma l l  bu sin e ss   --   F o u r  m e mb e r s  e l e ct e d  b t h e   co h o r t   o n o n vo t i n g  me mb e r wi t h   e xpe r t i se  in  t r an sit .   --   F o u r   m e mb e r e l e cte d   b t h e   co h o r t   o f   n o n v o t i n g   memb e r s   wi t h   e xpe r t i se   i n   e co n o mi c   an d  c o mm u n i t d e ve l o p ment .   --   F o u r   m e mb e r e l e cte d   b t h e   c o h o r t   o n o n vo t i n g   memb e r wi t h   e xpe r t i se   i n   h o u sin g   o r   u t i l i t i e se r vi ce s.   --   F o u r  m e mb e r s  e l e ct e d  b t h e   co h o r t   o n o n vo t i n g  me mb e r wi t h   e xpe r t i se  in   e d u cati o n .   --   F o u r   memb e r e l e ct e d   b t h e   co h o r t   o n o n vo t i n g   memb e r wi t h   e xp e r t i s e   i n   r u r al   d e v e l o p m e n t .   --   F o u r   m e mb e r s   e l e ct e d   b t h e   co h o r t   o n o n vo t i n g   memb e r s   wi t h   e xpe r t i se   i n   i n n o vat i o n t e chn o l o g y,   o r  man u fac t u r i n g .   --   F o u r   memb e r e l e ct e d   b y   t h e   co h o r t   o n o n vo t i n g   m e mb e r s   wi t h   e xp e r t i se   i n   e n vi r o n ment al  mat t e r s .     Th e   i n d i vi d u al ap p o i n t e d   as  v o t i n g   memb e r s   wo u l d   h ave   t o   cal l   t h e   fir st  me e t i n g   o t h e    B o ar d At   t h e   fi r st   me e t i n g t h e   v o t i n g   m e mb e r s   o f   t h e   Bo a r d   w o u l d   h av e   t o   e l e ct  memb e r   as  a   cha i r p e r so n   an d   c o u l d   e l e ct   o t h e r   o ff i c e r s   t h at   i t   c o n sid e r ed   n e c e ss ar o r   ap p r o p r i at e Th e   B o a r d   w o u l d   h av e   t o   me e t   at   l e ast  q u a r t e r l y o r   m o r e   fr e q u e n t l at   t h e   cal l   o f   t h e   cha i r p e r s o n  o r  at t h e   r e q u e st o at  l e ast  10  me mb e r s.     ma j o r i t o t h e   v o t i n g   memb e r o t h e   B o a r d   wo u l d   co n sti t u t e   q u o r u f o r   t r an sac t i n g   b u sin e ss .   vo t e   i n   fa v o r   b a   ma j o r i t o t h e   vo t i n g   m e mb e r s   o t h e   B o a r d   s e r vi n g   w o u l d   h ave  to  be   r e q u i r e d  f o r   an acti o n   o t h e   B o ar d .     O n l t h e   vo t i n g   me mb e r o t h e   Bo a r d   c o u l d   d e ve l o p   st r at e g i p l an   i n   acc o r d an c e   wi t h   Sena t e  Bi l l  213   wi t h  adv i ce  an d   co l l ab o r at i o n   fr o m t h e   B o ar d s   n o n vo t i n g  me mb e r s.     Bo ar d  M e mb e r shi p   an d   Pr o ce d u r e     Th e   G o v e r n o r   wo u l d   h a ve   t o   ap p o i n t   t h e   fi r st  memb e r o t h e   Bo a r d   wi t h i n   90   d ays   o t h e   b i l l e ff e cti v e   d at e .   Bo ar d   m e mb e r s   w o u l d   h ave   t o   se r v e   o n e - ye a r   t e r m o r   s e r ve   u n t i l   a   succ e ss o r   was   ap p o i n t e d wh i che v e r   w e r e   l at e r ,   b u t   co u l d   n o t   se r ve   l o n g e r   t h a n   t h e   t i me  i t   t o o k   t h e   Bo a r d   t o   d e v e l o p   t h e   str at e g i p l an   d e sc r i b e d   i n   Sena t e   Bi l l   21 3 If  vac an cy   o cc u r r e d   o n   t h e   Bo a r d t h e   G o v e r n o r   wo u l d   h av e   t o   ap p o i n t   an   i n d i vi d u al   t o   fil l   t h e   vac an c f o r   t h e   b al an ce   o f   t h e   t e r m.   Th e   G o ve r n o r   co u l d   r e mo ve   m e mb e r   o f   t h e   B o ar d   f o r   i n c o mp e t e n c e d e r e l i cti o n   o f   d u t y,   ma l fe asan ce mi sf e asan c e ,   o r   n o n f e asan c e   i n   o ff i c e ,   o r   an y   o t h e r   g o o d   cau se .  
  P age  5   of  8     213/2526     Th e   B o a r d   w o u l d   b e   sub j e ct  t o   t h e   O p e n   M e e t i n g Act   an d   t h e   F r e e d o m   o f   In f o r ma t i o n   Act .   memb e r   o t h e   Bo a r d   w o u l d   n o t   b e   e n t i t l e d   t o   c o mp e n sati o n   fo r   s e r vi c e   o n   t h e   Bo a r d b u t   t h e   B o ar d   c o u l d   r e i mb u r s e   a me mb e r  f o r  a ctu al  an d  nec e s sar y  e xpe n s e i n curr e d  in  s e r vi n g .     Th e  bi l l  w o u l d  al l o w th e   B o ar d   to   d o   e i t h e r  o t h e  f o l l o wi n g :     --   Take  an o t h e r  ac t i o n  nec e s sar y  to  ac h i e ve  th e   p u r p o s e s  o f   Sena t e  Bi l l   21 3 .   --   Pe r fo r m an y  o t h e r  du t i e o r   e x e r cis e  an o t h e r   p o we r s  as sig n e d  to  th e   B o ar d  by  l aw .     O n ce   t h e   B o a r d   d e v e l o p ed   t h e   str at e g i p l an   i n   acc o r d an c e   wi t h   S e n a t e   Bi l l   21 3 ,   t h e   B o a r d   wo u l d  ha ve  to  b e   d i s so l ve d  an d   w o u l d  ha v e  to   ce a se   o p e r at i o n s.     Sen a te  Bi l l   21 3     Wi t h i n   o n e   ye a r   afte r   t h e   ap p o i n t ment   o t h e   memb e r o t h e   B o ar d t h e   Bo a r d   wo u l d   h av e   t o   d e v e l o p   a   st r at e g i c   p l an   fo r   spe cifi e c o n o mi d e v e l o p ment   acti vi t i e f o r   t h e   10   y e a r s   fo l l o wi n g  th e  bi l l e f fe ct i ve  dat e .     By   S e p t e mb e r   30   o f   t h e   ye a r   afte r   t h e   ye ar   i n   wh i ch  t h e   str at e g i p l a n   was   c o mp l e t e d   an d   Sept e mb e r  30 o e ach  y e ar  th e r e aft e r t h e   ME D C   wo u l d  ha v e  t o   u p d at e  th e   p l an .     Th e  s t r at e g i p l an   w o u l d  ha ve  t o  i n clu d e  al l  th e  f o l l o wi n g :     --   Th e   i d e n t i ficat i o n   o f   sp e cifi g o al s   an d   o b j e cti ve s   f o r   e c o n o mi c   d e ve l o p ment   an d   t h e   d e v e l o p m e n t   o f   q u an t i fia b l e   met r i c an d   p e r f o r ma n ce   m e asu r e s,   an ch o r e d   i n   p o p u l at i o n   g r o wt h  an d  th e  s u c ce ss   an d  pr o spe r i t o r e sid e n t s. 1     --   Th e   i d e n t i ficat i o n   o f   s p e cifi c   str at e g i e s,   t aki n g   wh o l e - of - g o v e r n ment   ap p r o ach t o   ach i e v e  th e  go al s   an d  o b j e cti ve i d e n t i fie d   ab o v e . 2   --   Th e   i d e n t i ficat i o n   an d   d e fin i t i o n  o n o t   m o r e   t h a n   five   k e y   r e g i o n s   wi t h i n   t h e   St at e   f o r   t h e   p u r p o s e s  o f  r e g i o n al   e c o n o mi c  de v e l o p ment  s t r at e g i e s  an d  c o l l ab o r at i o n .   --   Th e   i d e n t i ficat i o n   an d   p r o p o se d   st r u ctu r e   o f   S t at e - l e d   e co n o mi d e v e l o p ment   e n t i t y   b e st   sui t e d   t o   s e r ve   t h e s e   r e g i o n i n   p r o g r e ss   t o wa r d   t h e   d e fin e d   g o al s   an d   st r at e g i e t o   e n sur e   s t at e wi d e  s u c ce ss .   --   Th e  id e n t i fi cati o n  an d  a n al ys i o t h e  St at e ' str at e g i a ss e t s.   --   Th e  id e n t i fi cati o n  an d  a n al ys i o t h e  St at e ' co mp e t i t i ve  la n d s cape .   --   An   an al ys i o f   t h e   h i st o r i cal   p e r f o r ma n c e   o f   t h e   S t at e ' s   e co n o mi d e v e l o p ment   str at e g i e s wh i ch  wo u l d   h ave   t o   co n sid e r   wh e t h e r   t h e se   e c o n o mi d e v e l o p m e n t   str at e g i e r e sul t e d   i n   o u t co m e s  th at  in cr e as e d  th e  s u c ce ss  an d  pr o sp e r i t y  o f  th e   r e sid e n t s  o f   t h e   S t at e .   --   p r o ce ss   t o   e val u at e   t h e   S t at e ' e ff e cti v e n e ss   i n   e x e r cisi n g   t h e   p o we r s   an d   d u t i e co n f e r r e d   b t h e   b i l l i n clu d i n g   t h e   ME DC' ab i l i t t o   wo r wi t h   o t h e r   S t at e r e g i o n al an d   l o cal   e c o n o mi c  de ve l o p ment  o r g an i z at i o n s.     1   Th e se  g o al w o u l d   i n cl u d e ,   amo n g   o t h e rs,   p ro v i d i n g   i n ce n t i v e t h at   p r o mo t e d   a n d   e n c o u rag e d   n at u ral   re so u rce - b ased   i n d u st ri e s,   su ch   as  f i sh i n g   an d   re crea t i o n al   t o u r i sm ;   p ro v i d i n g   ap p ro p ri a t e   i n ce n t i v e f o r   e co n o mi d e v e l o p me n t   i n   ru ral ,   su b u rb a n ,   an d   u rb an   areas an d   p ro t e ct i n g   t h e   e n v i ro n m e n t   an d   t h e   S t at e 's   o t h e re so u rces.    2   Th e se  w o u l d   i n cl u d e ,   amo n g   o t h e rs,   s t rat e g i e co n si st e n t   w i t h   t h e   g o a l an d   o t h e p l an   e l e me n t f o r   t h e   e co n o mi d e v e l o p me n t   o f   t h e   S t at e   t h at   i n c l u d e d   an   i n v e n t o ry   an d   ass e ssmen t   o f   t he   S t at e 's   i n f rast ru c t u r e ,   e co n o mi b ase,  l abo f o rce  ch arac t e r i st i cs,   e d u cat i o n al   o p p o r t u n i t i e n e cessary   t o   t rai n   t h e   l a b o f o rce,  af f o rd able  h o u s i n g   ch arac t e r i st i cs,   an d   e co n o mi d e v e l o p m e n t   o p p o r t u n i t i e an d   re so u rces,  i n cl u d i n g   t h e   d e v e l o p me n t   o f   e co n o mi cal l y   d i sadv an t ag e d   area an d   re d e v e l o p me n t   o f   u rb a n   areas,   an d   d e t e rmi n at i o n   o f   w h at   c o u l d   b e   d o n e   t o   su p p o rt   re t e n t i o n   an d   e x p an si o n   o f   e x i st i n g   b u si n e sses  an d   at t ract   n e w   b u si n e sses  an d   i n d u st r i e s.  
  P age  6   of  8     213/2526   --   p r o c e ss   t o   e val u at e   t h e   St at e ' s   e ff e cti v e n e ss   i n   ach i e vi n g   p r o g r e ss   t o wa r d   t h e   q u an t i fia b l e   met r i cs   an d   p e r f o r ma n c e   mea sur e s   as  d e fin e d   i n   t h e   p l an w i t h   cle a r l d e fin e d   p o l i cie an d  ac t i o n i f  th e  ME DC  f e l l  s h o r t   o t h e  de fin e d  pe r f o r ma n ce   m e asu r e s .   --   str at e g f o r   co o r d i n at i n g   wi t h   St at e   ag e n cie s   t h at   ad mi n i ste r e d   h o u sin g e d u cati o n al ,   wo r kf o r ce ,   t r an spo r t at i o n an d   e n vi r o n ment al   p r o g r am a t h e i n t e r act e d   wi t h   t h e   St at e ' s   e c o n o mi c  de ve l o p ment   str at e g y.     In  de v e l o p i n g  th e   str at e g i p l an t h e   B o a r d  w o u l d  ha ve  t o   d o   t h e   fo l l o wi n g :     --   Co n sul t   wi t h   k e y   e c o n o mi d e ve l o p m e n t   p ar t n e r s,   i n clu d i n g   St at e r e g i o n al an d   l o cal   e c o n o mi d e v e l o p m e n t  age n cie an d   o r g an i z at i o n s,   a we l l   a u r b an s u b u r b an an d   r u r al   stake h o l d e r s.   --   Co n sid e r   an d   i n co r p o r at e   a n G r o wi n g   Mi chi g an   To g e t h e r   C o u n cil   r e p o r t s,   MS H DA' St at e wi d e   H o u sin g   Pl an ,   t h e   St at e ' s   Si xty   b y   30   p l an t h e   Mi chi g an ' s   St a t e wi d e   W o r kf o r ce   Pl an t h e   MI   H e al t h y   Cl i ma t e   Pl an ,   t h e   D H H S's   str at e g i c   p r i o r i t i e s   t o   i mp r o v e   h e al t h   o u t co m e s t h e   Mi chi g an   Mo b i l i t 20 45   Pl an Mi ch i g an ' S t at e wi d e   C o mp r e h e n siv e   L i t e r ac P l an   ( Mi Lit ) an d   an i n i t i at i ve s,   g o al s o r   a cti o n   p l an r e l e as e d   o r   r e c o m mend e d   b y   Mi L E AP  ( fo r  mo r e  in fo r ma t i o n ,  s e e   B A CK G RO U N D ).     By   Ma 1 20 26 ,   an d   e a ch  May   1   t h e r e a fte r ,   t h e   ME DC   wo u l d   h ave   t o   co mp i l e   a   r e p o r t   o n   t h e   str at e g i p l an an y   m o d i ficat i o n t o   t h e   p l an ,   a n d   t h e   St at e p r o g r e ss   t o wa r d   me e t i n g   t h e   g o al an d   o b j e cti ve o t h e   p l an   t o   al l   t h e   fo l l o wi n g   an d   p u b l i sh  t h e   r e p o r t   o n   t h e   we b sit e   o f   t h e   MS F   o r  th e   ME DC :     --   Th e   G o ve r n o r .   --   Th e   H o u s e   Co mm i t t e e   o n   E co n o mi c   C o mp e t i t i ve n e ss .   --   Th e  S e n at e  E c o n o mi a n d  Co mm u n i t D e ve l o p ment  Co mm i t t e e .   --   Th e   H o u s e  Ap p r o p r i at i o n Su b co mm i t t e e   o n   LE O .   --   Th e  S e n at e  Ap p r o p r i at i o n Su b co mm i t t e e   o n   LE O / ME DC.     Pr o p o s e d   M CL  12 5 .200 9 a &  125 .200 9b  (S .B.  214 )     Pr o p o s e d  M CL  12 5 .200 9 ( S.B.  213 )     BA C KG RO U N D     G r o wi n g  Mich i g an  T o g e t h e r  C o u n cil       In   20 23 G o v e r n o r   G r e t che n   Wh i t me r   cr e at e d   t h e   G r o wi n g   Mi chi g an   To g e t h e r   C o u n cil   t o   i d e n t i fy   st r at e g i e t o   g r o w   Mi chi g an p o p u l at i o n Th e   C o u n cil   r e l e a s e d   i t fin al   r e p o r t   i n   De c e mb e r   20 23 Am o n g   o t h e r   t h i n g s,   i t   se t   t h e   g o al   t h at b 20 50 Mi c h i g an   wo u l d   b e   t o p   10   St at e   fo r   p o p u l at i o n  gr o wt h Th e  r e p o r t   i d e n t i fie d   t h r e e   st r at e g i e t o   ach i e v e   t h at   g o al :   1)   e stab l i sh  Mi chi g an   as   t h e   Mi d w e st s   i n n o vat i o n   h u b   b d e ve l o p i n g   an   e co n o mi g r o wt h   p l an   an d   i n ve sti n g   i n   e ff o r t s   t o   at t r a ct  an d   r e t ai n   yo u n g   t al e n t ;   2)   b uild ing   a n   e q u i t ab l an d   e ff i cie n t l y   fun d e d   l i fe l o n g   l e ar n i n g   sy ste m i n clu d i n g   u p   t o   t wo   y e a r f r e e   p o sts e c o n d ar e d u cati o n   an d   i n n o vat i o n   t o   h e l p   e d u cato r i mp r o v e   stu d e n t   o u t c o mes ;   an d   3)   d e v e l o p i n g   at t r acti ve  c o mm u n i t i e b i n ve sti n g  in  r e g i o n al   p u b l i t r an sit  s y ste m a n d  hou sin g  s t o ck .     St at e wi d e   H o u sin g  P l an     In   20 22 MS H DA  r e l e ase d   i t s   St at e wi d e   H o u sin g   Pl an Am o n g   o t h e r   t h i n g s,   t h e   p l an   e stab l i she d   fiv e   t a r g e t s:   1)   t h e   b u i l d i n g   o o v e r   75 ,000   n e w   o r   r e h ab i l i t at e d   h o u sin g   u n i t s ;   2)   t h e   stab i l i z at i o n   o f   o v e r  100 ,000   h o u s e h o l d s’   h o u sin g ;   3)   p r o vi d i n g   w e a t h e r i z at i o n   an d   h o m e   e n e r g y   i mp r o v e ment s   t o   o v e r   15 ,000   h o u s e h o l d s;  4)   m aki n g   h o m e l e s sne s r a r e ,   b r i e f an d  
  P age  7   of  8     213/2526   o n e   t i me;  an d   5)   r e d u cin g   e q u i t g ap i n   h o me o wn e r shi p a cc e ss i b l e   h o u sin g an d   h o mel e ss n e s s.   To  th i s  e n d t h e  pl an  pr o p o se d  o ve r  o n e  hu n d r e d  s t r at e g i e s.       St at e wi d e   Wo r kf o r c e  P l a n     Mi chi g an St at e wi d e   Wo r kf o r ce   Pl an ,   r e l e as e d   i n   Mar ch  20 24 ,   i d e n t i fie d   t h r e e   p i l l ar t o   sup p o r t   Mi chi g an w o r k fo r c e Th e  f i r st pi l l a r  c o r r e l at e wi t h  Mich i g an Si xty by  30  in i t i at i ve ,   wh i ch  se e ks   t o   i n cr e as e fr o 51 .1%   t o   60 % t h e   n u mb e r   o wo r ki n g - a g e   ad u l t wi t h   sk i l l   ce r t i ficat e   o r   co l l e g e   d e g r e e   b 20 30 Th e   p l an   i d e n t i fie d   t h r e e   st r at e g i e t o   ach i e v e   t h i g o al :   1)   i n ve sti n g   i n   e ff o r t t o   i n c r e a se   d e g r e e   an d   c e r t i fi cati o n   at t ai n ment ;   2)   i n ve sti n g   i n   r e sk i l l   p r o g r am s   t o   h e l p   w o r ke r mov e   fr o m   i n d u s t r t o   i n d u str y;   an d   3)   e xpa n d i n g   o p p o r t u n i t i e s   f o r   l i fe l o n g   l e a r n i n g   an d   car e e r   succ e s s,   su ch  as  ap p r e n t i c e shi p an d   wo r k - b ase d   l e ar n i n g   p r o g r am s.   Th e   s e c o n d   p i l l ar   f o cus e s   o n   i n c r e a s i n g   acc e ss   t o   o p p o r t u n i t i e t h at   g r o w   t h e   mi d d l e   cla s s.   Th e s e   str a t e g i e s   i n clu d e   1)   e xpa n d i n g   o p p o r t u n i t i e t o   h e l p   i n d i vi d u al fin d   t h e i r   r i g h t   ca r e e r   p at h ,   2)   a d d r e s sin g   b a r r i e r   t o   e mp l o yme n t   f o r   u n d e r r e p r e se n t e d   g r o u p s,   3)   e xpa n d i n g   ac ce ss   t o   chi l d   an d   e l d e r   ca r e an d   4)   ad d r e ss i n g   t r an sp o r t at i o n   b ar r i e r s Th e   t h i r d   p i l l ar   fo cu se o n   sup p o r t i n g   b u sin e ss e an d   e n t r e p r e n e u r t h r o u g h   t al e n t   so l u t i o n s.   T o   t h i e n d t h e   Pl an st r at e g i e i n clu d e   1)   i n ve sti n g   i n   e co n o mi d e v e l o p ment 2)   i n ve sti n g   i n   t ai l o r e d   b u sin e s s e r vi c e an d   s o l u t i o n s,   an d   3)   sup p o r t i n g   t h e   St at e s   smal l   b u si n e s se an d   e n t r e p r e n e u r s.       MI H e al t h Cl i ma t e  P l an     In   20 20 G o ve r n o r   Wh i t mer   cha r g e d   E G LE O ff i ce   o f   Cl i ma t e   an d   E n e r g wi t h   d e v e l o p i n g   t h e   MI  H e al t h Cl i ma t e   Pl an an   acti o n   p l an   t o   r e d u ce   g r e e n h o u s e   g as  e m i ss i o n an d   t r an sit i o n   t o ward   e co n o my - wi d e   car b o n   n e u t r al i t y .   Th e   O ff i c e   r e l e a se d   t h e   Pl a n   i n   20 22 Th e   Pl an   i d e n t i fie d  s i x   p r i o r i t i e s:  1)   c o mm i t t i n g   t o   e n vi r o n ment al   j u sti ce i n clu d i n g   j u st   t r an sit i o n   f o r   wo r ke r s   wh o s e   i n d u str i e ma b e   n e g at i ve l a ff e cte d   b t h e   p l an ;   2)   cl e a n i n g   t h e   e l e ct r i c   g r i d   b t r an sit i o n i n g   f r o m   c o al - fire d   p o w e r   t o   r e n e w ab l e   e n e r g y   s o u r c e s;   3)   e l e ct r i fy i n g   ve h i cl e s   an d   i n cr e a sin g   acc e ss   t o   p u b l i t r an spo r t at i o n ;   4)   r e p ai r i n g   an d   d e ca r b o n i z i n g   h o mes   an d   b u sin e ss e s;   5)   e n c o u r ag i n g   t h e   d e v e l o p m e n t   o f   cle an e r   i n d u str i e s ;   an d   6)   p r o t e cti n g   Mi chi g an l an d  an d  wat e r  r e s o u r c e s.       DH H S  St r at e g i P r i o r i t i e s     Th e   D H H S 20 23 - 20 27   St r at e g i P r i o r i t i e f o cu o n   1)   i n ve sti n g   i n   p u b l i h e al t h 2)   wo r ki n g   t o ward r a cia l   e q u i t y,   3 )   ad d r e ss i n g   f o o d n u t r i t i o n h o u sin g an d   o t h e r   s o cia l   d e t e r mi n an t o h e al t h 4)   i mp r o vi n g   t h e   b e h avi o r al   h e al t h   se r vi c e   sy st e f o r   chi l d r e n   an d   fami l i e s,   5)   i mp r o vi n g   ma t e r n al - i n fa n t   h e al t h   an d   r e d u cin g   o u t co me   d i spar i t i e s,   5)   r e d u cin g   l e ad   e xpo sur e   fo r  c h i l d r e n 6)   r e d u cin g  c h i l d  m al t r e at ment  in  t h e  f o ste r   car e   sy ste m a n d  im p r o vi n g   r at e o f   p e r ma n e n t   p l ace m e n t   wi t h i n   ye ar 7)   f u l l i mp l e ment ing   t h e   F am i l i e F i r st  Pr e s e r vat i o n   Ser vi ce s   Act ,   a   F e d e r al   l aw   wh i ch  p r o vi d e s   St at e s   an d   T r i b e s   o p p o r t u n i t i e t o   u s e   F e d e r al   fun d i n g   t o   i n cr e as e   sup p o r t   t o   chi l d r e n   an d   f am i l i e s 8)   e xpa n d i n g   an d   sim p l i fy i n g   saf e t n e t   acc e ss 9)   r e d u cin g   o p i o i d   an d   d r u g - r e l at e d   d e at h s,   an d   10 )   e n surin g   al l   ad mi n i str at i o n s   a r e   ma n ag i n g  o u t co m e s,  in ve sti n g  in   e vi d e n ce - b as e d  s o l u t i o n s,  an d  e n su r i n g  pr o g r am  ac cura cy .       Mi chi g an  Mo b i l i t 20 45   Pl an     Th e   Mi chi g an   Mo b i l i t y   2 04 Pl an   i s   co l l e cti o n   o t h e   Mi chi g an   D e p ar t m e n t   o f   Tr an spo r t at i o n s   ( MDO T )   p l an an d   g o al s   fo r   t h e   n e xt  20   ye a r s Th e   Pl an   i d e n t i fie d   six  p r i o r i t i e fo r   MD O t o   fo cus  o n   d u r i n g   t h i t i me:  1)   e n h an cin g   q u al i t o l i fe   fo r   al l   c o mm u n i t i e an d   t r an sp o r t at i o n   u se r s;  2)   e n h an cin g   mo b i l i t choi ce f o r   u s e r s;   3)   e n h an cin g   t h e   saf e t an d   se curit o t h e   St at e s   t r an sp o r t at i o n   n e t wo r k;  4)   p r e s e r v ing   an d   i mp r o v ing   t h e   c o n d i t i o n   o f   Mi chi g an s   t r an spo r t at i o n  netw o r k ;  5)  i mp r o v ing   t h e  m o v e ment  o f  pe o p l e  an d  go o d t o  att r act an d  
P age  8   of  8   B i l l   A nal y s i s  @  www.s enat e.m i c hi gan. go v /s fa   213/2526   sust ai n   d i ve r s e   e co n o mi o p p o r t u n i t i e s   wh i l e   i n v e sti n g   r e so u r c e s   r e sp o n sib l y ;   an d   6)   s t r e n g t h e n ing e xpa n d i n g ,   an d   p r o m o t ing   c o l l ab o r at i o n   wi t h   al l   u s e r t h r o u g h   e ff e cti v e   p u b l i an d  pr i vat e  par t n e r shi p s     Mi Lit     Mi chi g an St at e wi d e   C o mp r e h e n si ve   Lit e r ac Pl an   se e k t o   i n cr e as e   t h e   St at e l i t e r a cy   ach i e v e ment .   Th e   Pl an   i d e n t i fie s   t h r e e   acti o n   s t e p t o   sup p o r t   t h e s e   e ff o r t s:  1)   p r o mot ing   h i g h   stan d ar d s   f o r   l i t e r a cy   i n st r u cti o n   an d   a ss e s sme n t   fo r   al l   l e ar n e r s ;   2 )   b u i l d ing   t e ach e r   an d   l i t e r ac l e ad e r  e xpe r t i se ;  an d  3)   s u p p o r t ing   Mi Li t  r e g i o n al   t e am s  in  im p r o vi n g  an d   sust ai n i n g   l i t e r ac ach i e v e ment  by  e stab l i shi n g  a  n e t wo r o Lit e r acy  Sh ar e h o l d e r s .       P R E V I O U S   L E G I S L A T I O N   ( T h i s   s e c t i o n   d o e s   n o t   p r o v i d e   a   c o m p r e h e n s i v e   a c c o u n t   o f   p r e v i o u s   l e g i s l a t i v e   e f f o r t s   o n   t h i s   s u b j e c t   m a t t e r . )     Sena t e   Bi l l 21 an d   21 ar e   r e spe cti ve l sim i l ar   t o   Sena t e   Bi l l 11 1 an d   11 17   fr o t h e   2023 - 24   Le g i sla t i v e   Se ss i o n S e n at e   Bi l l 11 1 an d   11 1 we r e   r e p o r t e d   b t h e   S e n at e   Co mm i t t e e   o n  E co n o mi c  an d  Co mm u n i t D e v e l o p men t  bu t  r e c e i ve d  no  f u r t h e r  a cti o n .       Le g i sla t i v e  An al y st:   Ab b Sch n i e d e r       FI SC A L   I M P A CT     Th e   b i l l wo u l d   h ave   an   i n d e t e r mi n at e   n e g at i v e   fisc al   i mp act  o n   t h e   M SF   an d   n o   i mp act  o n   l o cal   u n i t s   o g o v e r n m e n t Th e   D e p ar t m e n t   o f   Labo r   an d   E co n o mi c   O p p o r t u n i t w o u l d   i n cur   t h e   c o sts   f o r   staf o r   sup p o r t   p r o vi d e d   t o   t h e   B o a r d Me mb e r o f   t h e   B o a r d   wo u l d   se r v e   wi t h o u t   co mp e n sati o n ;   h o we ve r t h e co u l d   b e   r e i m b u r se d   fo r   a ctu al   an d   n e c e s sar e xpe n se s   i n curr e d   wh i l e   se r vi n g T h e   t ypi cal   an n u al   co sts  t o   sup p o r t   an   ad vi s o r c o u n cil   can   r an g e   fr o m   $1 0,00 0   t o   $2 00 ,000 d e p e n d i n g   o n   t h e   t r av e l   e xp e n se an d   staf d e m an d s.   It   i l i k e l t h at   t h e se   c o sts  co u l d   b e   ab s o r b e d   wi t h i n   e xi sti n g   ap p r o p r i at i o n s.   Th e se   co st wo u l d   co n t i n u e   u n t i l   t h e  Bo a r d  wa d i s so l v e d  wh e n  th e   Bo a r d  d e v e l o p e d  a  str at e g i p l an     Th e   MS F   wo u l d   e xp e r i e n ce   mi n o r   fis cal   c o st s   t o   p r o vi d e   an n u al   u p d at e o n   t h e   St at e s   p r o g r e ss  t o wa r d m e e t i n g  th e  go al s  o t h e   str at e g i p l an .       F i sc al  An al ys t :   C o r Sa v i n o Ph D     S A S \ S 2 5 2 6 \ s 2 1 3 s a   This   a n a ly s i s   w a s   p r e p a r e d   b y   n o n p a r t is a n   S e n a t e   s t a f f   f o r   u s e   b y   t h e   S e n a t e   in  i t s   d e l ibe r a t ion s   a n d   d o e s   n o t   c o n s t i t u t e   a n   o f f i c ial   s t a t e men t   o f   leg is lat i v e   in t e n t .