P
age
1
of
2
s
b71/
2526
DE
SI
G
NATE
MA
CK
INAC
BR
IDG
E
;
K
E
Y
F
AC
ILI
TY
S.B.
71
(S
-
1)
:
SU
MMA
R
Y
O
F
SU
BS
TI
T
UTE
BILL
IN C
O
MMIT
TE
E
Sena
t
e
Bi
l
l
71
(
Su
b
sti
t
u
t
e
S
-
1)
Sp
o
n
so
r
:
S
e
n
at
o
r
Joh
n
N.
Dam
o
o
s
e
Co
mm
i
t
t
e
e
:
Ci
vi
l
Ri
g
h
t
s,
Ju
d
i
cia
r
y,
an
d
P
u
b
l
i
c
Sa
fe
t
y
Dat
e
C
o
mp
l
e
t
e
d
:
2
-
26
-
25
CO
N
T
E
N
T
T
he
bi
l
l
w
o
ul
d
a
m
e
nd
the
M
i
ch
i
g
a
n
P
e
na
l
Cod
e
to
p
r
oh
i
b
i
t
a
n
i
nd
i
vi
du
a
l
fr
om
i
nte
nti
o
na
l
l
y
a
nd
w
i
thout
per
mi
ss
i
on
en
teri
ng
or
r
e
ma
i
n
i
ng
on
the
no
npu
bl
i
c
pr
em
i
se
s
of
t
he
M
a
ck
i
n
a
c
Br
i
dge
.
Sp
e
cifi
cal
l
y,
t
h
e
C
o
d
e
p
r
e
sc
r
i
b
e
s
a
fe
l
o
n
y
p
u
n
i
s
h
ab
l
e
b
y
u
p
t
o
fo
u
r
y
e
a
r
s'
i
mp
r
i
so
n
m
e
n
t
o
r
a
ma
xi
mu
m
fin
e
o
f
$2
,500
,
o
r
b
o
t
h
,
t
o
a
p
e
r
s
o
n
wh
o
i
n
t
e
n
t
i
o
n
al
l
y
an
d
wi
t
h
o
u
t
p
e
r
mi
ss
i
o
n
e
n
t
e
r
s
o
r
r
e
ma
i
n
s
o
n
p
r
e
mi
s
e
s
o
r
str
u
ctu
r
e
s
t
h
at
a
r
e
d
e
sig
n
at
e
d
as
k
e
y
fac
i
l
i
t
i
e
s
.
F
o
r
t
h
i
s
p
r
o
h
i
b
i
t
i
o
n
t
o
ap
p
l
y,
t
h
e
fac
i
l
i
t
y
mu
s
t
b
e
c
o
mp
l
e
t
e
l
y
e
n
clos
e
d
b
y
a
p
h
ys
i
cal
b
a
r
r
i
e
r
,
su
ch
as
a
wat
e
r
b
a
r
r
i
e
r
p
r
e
v
e
n
t
i
n
g
pe
d
e
str
i
an
a
cc
e
ss
,
an
d
ha
v
e
c
o
n
spi
c
u
o
u
s
sig
n
ag
e
po
ste
d
ag
ai
n
st e
n
t
r
y
.
Cu
r
r
e
n
t
l
y
,
"
ke
y
fa
cil
i
t
y"
mean
s
o
n
e
o
r
m
o
r
e
o
f
t
h
e
f
o
l
l
o
wi
n
g
:
--
A chemi
cal
man
u
fac
t
u
r
i
n
g
f
aci
l
i
t
y.
--
A r
e
fin
e
r
y.
--
An
e
l
e
ctr
i
c
ut
i
l
i
t
y
fac
i
l
i
t
y
.
--
A wat
e
r
in
t
ake
s
t
r
u
ctu
r
e
o
r
wat
e
r
t
r
e
at
m
e
n
t
f
a
ci
l
i
t
y.
--
A n
at
u
r
al
gas
u
t
i
l
i
t
y
fa
cil
i
t
y.
--
G
as
o
l
i
n
e
,
p
r
o
p
an
e
,
l
i
q
u
i
d
na
t
u
r
al
gas,
o
r
o
t
h
e
r
f
u
e
l
te
r
mi
n
al
o
r
s
t
o
r
ag
e
f
aci
l
i
t
y.
--
A t
r
an
spo
r
t
at
i
o
n
f
aci
l
i
t
y,
in
clu
d
i
n
g
a
p
o
r
t
,
r
ai
l
r
o
a
d
s
wi
t
chi
n
g
y
ar
d
,
o
r
t
r
u
ck
i
n
g
te
r
mi
n
al
.
--
A p
u
l
p
o
r
pap
e
r
man
u
fa
ctu
r
i
n
g
f
aci
l
i
t
y.
--
A p
h
ar
ma
c
e
u
t
i
cal
man
u
f
actu
r
i
n
g
f
aci
l
i
t
y.
--
A h
az
ar
d
o
u
s
wast
e
s
t
o
r
ag
e
,
t
r
e
at
m
e
n
t
,
o
r
di
sp
o
sal
fac
i
l
i
t
y.
--
A t
e
l
e
co
mm
u
n
i
cati
o
n
s
f
aci
l
i
t
y,
in
clu
d
i
n
g
a
c
e
n
t
r
al
o
ff
i
ce
o
r
ce
l
l
u
l
ar
t
e
l
e
p
h
o
n
e
to
we
r
sit
e
.
In
ste
ad
,
u
n
d
e
r
t
h
e
b
i
l
l
,
"ke
y
fa
cil
i
t
y"
w
o
u
l
d
mean
t
h
e
s
t
r
u
ctu
r
e
s
d
e
s
cr
i
b
e
d
ab
o
v
e
an
d
t
h
e
p
o
r
t
i
o
n
s
o
f
t
h
e
Ma
ck
i
n
ac
Br
i
d
g
e
t
h
at
w
e
r
e
n
o
t
o
p
e
n
t
o
o
r
i
n
t
e
n
d
e
d
t
o
b
e
u
se
d
b
y
t
h
e
p
u
b
l
i
c
as
a
ke
y
fac
i
l
i
t
y
,
i
f
t
h
e
fa
cil
i
t
y
we
r
e
c
o
mp
l
e
t
e
l
y
e
n
clo
se
d
b
y
a
p
h
ys
i
cal
b
ar
r
i
e
r
o
f
an
y
ki
n
d
,
i
n
clu
d
i
n
g
a
sig
n
i
fican
t
wat
e
r
b
ar
r
i
e
r
t
h
at
p
r
e
v
e
n
t
e
d
p
e
d
e
str
i
an
a
cc
e
s
s
,
an
d
i
f
p
o
ste
d
wi
t
h
ce
r
t
ai
n
s
i
g
n
ag
e
.
1
Th
e
b
i
l
l
sp
e
ci
fie
s
t
h
at
i
t
wo
u
l
d
n
o
t
b
e
a
d
e
f
e
n
s
e
t
o
a
p
r
o
se
cut
i
o
n
t
h
at
d
u
r
i
n
g
n
o
r
ma
l
o
p
e
r
at
i
n
g
h
o
u
r
s,
t
h
e
b
ar
r
i
e
r
t
h
at
e
n
clo
se
d
t
h
e
ke
y
fac
i
l
i
t
y
was
l
e
ft
o
p
e
n
fo
r
o
ff
i
cia
l
b
u
sin
e
ss
at
t
h
at
fac
i
l
i
t
y.
MCL
75
0.55
2
c
Le
g
i
sla
t
i
v
e
An
al
y
st:
E
l
e
n
i
L
i
o
n
as
1
Th
e
si
g
n
ag
e
re
q
u
i
re
d
b
y
t
h
e
C
o
d
e
mu
s
t
b
e
p
o
s
t
e
d
i
n
a
co
n
spi
cu
o
u
s
man
n
e
r
ag
ai
n
st
e
n
t
ry
an
d
h
av
e
a
mi
n
i
m
u
m
l
e
t
t
e
r
h
e
i
g
h
t
o
n
t
h
e
p
o
s
t
i
n
g
o
f
o
n
e
i
n
ch
.
E
ach
si
g
n
m
u
st
b
e
a
t
l
e
ast
5
0
squ
are
i
n
ch
e
s
a
n
d
mu
s
t
b
e
space
d
t
o
e
n
ab
l
e
an
i
n
d
i
v
i
d
u
a
l
t
o
o
b
serve
at
l
e
ast
o
n
e
si
g
n
at
an
y
p
o
i
n
t
o
f
e
n
t
ry
.
P
age
2
of
2
B
i
l
l
A
nal
y
s
i
s
@
www.s
enat
e.m
i
c
hi
gan.
go
v
/s
fa
s
b71/
2526
FI
SC
A
L
I
M
P
A
CT
Th
e
bi
l
l
w
o
u
l
d
ha
ve
a
s
ma
l
l
in
d
e
t
e
r
mi
n
at
e
f
i
s
ca
l
im
p
act o
n
th
e
St
at
e
.
T
h
e
bi
l
l
wo
u
l
d
im
p
o
se
a
p
e
n
al
t
y
o
f
u
p
t
o
f
o
u
r
y
e
ar
s
i
n
p
r
i
s
o
n
an
d
/
o
r
a
fi
n
e
o
f
u
p
t
o
$2
,500
f
o
r
e
n
t
e
r
i
n
g
an
d
r
e
ma
i
n
i
n
g
o
n
t
h
e
p
r
e
mi
s
e
s
o
f
t
h
e
Mackin
ac
Br
i
d
g
e
.
Th
e
n
u
mb
e
r
o
f
p
e
o
p
l
e
t
h
at
v
i
o
l
at
e
d
t
h
e
l
aw
w
o
u
l
d
l
i
ke
l
y
b
e
ve
r
y
smal
l
.
If
fi
n
e
s
w
e
r
e
i
mp
o
se
d
as
o
p
p
o
s
e
d
t
o
p
r
i
so
n
t
i
m
e
,
t
h
i
s
c
o
u
l
d
h
av
e
a
p
o
sit
i
v
e
fisc
al
i
mp
act
o
n
t
h
e
St
at
e
t
h
r
o
u
g
h
t
h
e
i
n
c
r
e
a
s
e
d
r
e
ve
n
u
e
.
If
p
r
i
so
n
t
i
me
we
r
e
i
mp
o
s
e
d
a
s
o
p
p
o
s
e
d
t
o
a
fin
e
,
t
h
i
s
wo
u
l
d
h
ave
a
n
e
g
at
i
v
e
f
i
sc
al
i
mp
act
o
n
t
h
e
St
at
e
,
t
h
r
o
u
g
h
i
n
cr
e
a
se
d
i
n
car
c
e
r
at
i
o
n
c
o
st
s.
If
a
p
r
i
s
o
n
se
n
t
e
n
ce
an
d
a
fin
e
w
e
r
e
i
mp
o
s
e
d
i
t
wo
u
l
d
l
i
ke
l
y
h
av
e
a
n
e
g
at
i
ve
f
i
sc
al
im
p
act a
s
t
h
e
c
o
st
o
f
i
n
ca
r
c
e
r
at
i
o
n
wo
u
l
d
o
u
t
w
e
i
g
h
th
e
r
e
v
e
n
u
e
f
r
o
m t
h
e
f
i
n
e
.
Th
e
b
i
l
l
wo
u
l
d
h
ave
an
i
n
d
e
t
e
r
mi
n
at
e
b
u
t
l
i
ke
l
y
n
e
g
at
i
ve
fis
cal
i
mp
act
o
n
t
h
e
St
at
e
an
d
l
o
cal
g
o
ve
r
n
ment
s
.
N
e
w
f
e
l
o
n
y
ar
r
e
sts
an
d
c
o
n
vi
cti
o
n
s
u
n
d
e
r
t
h
e
b
i
l
l
co
u
l
d
i
n
cr
e
as
e
r
e
so
u
r
c
e
d
e
ma
n
d
s
o
n
l
aw
e
n
f
o
r
c
e
ment
,
c
o
u
r
t
sy
st
e
ms
,
c
o
mm
u
n
i
t
y
sup
e
r
vi
sion
,
j
ai
l
s,
an
d
c
o
r
r
e
cti
o
n
al
fac
i
l
i
t
i
e
s
;
h
o
w
e
v
e
r
,
i
t
i
s
u
n
kn
o
wn
h
o
w
ma
n
y
p
e
o
p
l
e
wo
u
l
d
b
e
p
r
o
s
e
cut
e
d
u
n
d
e
r
p
r
o
vi
si
o
n
s
o
f
t
h
e
b
i
l
l
.
Th
e
av
e
r
ag
e
co
st
t
o
St
at
e
g
o
v
e
r
n
ment
fo
r
f
e
l
o
n
y
p
r
o
b
at
i
o
n
sup
e
r
vi
si
o
n
i
s
ap
p
r
o
xi
ma
t
e
l
y
$5
,600
p
e
r
p
r
o
b
at
i
o
n
e
r
p
e
r
y
e
ar
.
F
o
r
an
y
i
n
cr
e
as
e
i
n
p
r
i
so
n
i
n
t
ake
s
t
h
e
av
e
r
ag
e
an
n
u
al
c
o
st
o
f
h
o
u
sin
g
a pr
i
s
o
n
e
r
in
a
St
at
e
co
r
r
e
cti
o
n
al
f
a
cil
i
t
y
i
s
an
e
s
t
i
ma
t
e
d
$48
,700
.
Pe
r
d
i
e
m
r
at
e
s
r
an
g
e
fr
o
m
$1
00
t
o
$4
31
p
e
r
d
ay
(
ave
r
ag
e
p
e
r
d
i
e
m
i
s
$1
35
)
,
d
e
p
e
n
d
i
n
g
o
n
t
h
e
se
cu
r
i
t
y
l
e
v
e
l
o
f
t
h
e
f
aci
l
i
t
y.
An
y
a
ss
o
cia
t
e
d
i
n
cr
e
as
e
i
n
fin
e
r
e
v
e
n
u
e
w
o
u
l
d
i
n
cr
e
a
se
fun
d
i
n
g
t
o
pu
b
l
i
c
l
i
b
r
a
r
i
e
s.
F
i
sc
al
An
al
ys
t
:
B
o
b
b
y
C
an
e
l
l
Joe
Car
r
as
co
,
Jr
.
S
A
S
\
S
2
5
2
6
\
s
7
1
s
b
This
a
n
a
ly
s
i
s
w
a
s
p
r
e
p
a
r
e
d
b
y
n
o
n
p
a
r
t
is
a
n
S
e
n
a
t
e
s
t
a
f
f
f
o
r
u
s
e
b
y
t
h
e
S
e
n
a
t
e
in
i
t
s
d
e
l
ibe
r
a
t
ion
s
a
n
d
d
o
e
s
n
o
t
c
o
n
s
t
i
t
u
t
e
a
n
o
f
f
i
c
ial
s
t
a
t
e
men
t
o
f
leg
is
lat
i
v
e
in
t
e
n
t
.